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廣州市出臺公園免費政策已經(jīng)有一個月了。上周末,廣州市長張廣寧到東山湖公園等視察公園免費之后的情況,許多街坊紛紛對公園免費的后續(xù)管理提出了意見。
筆者昨日從市政園林部門獲悉,目前,市政園林局正部署各市屬公園從保潔、硬件完善、安保、文明游園等四方面加大力度,應對公園免費帶來的管理壓力。
垃圾清掃量多出一半
廣州各大市管公園免費后,人流量有所增加,人多垃圾也多。越秀公園有關負責人表示,實施公園免費后,越秀公園每天清掃出來的垃圾比以往增加了50%以上。有市民指出,公園應當主動應對垃圾增多的問題,比如公園應該多放一些垃圾桶。“有時公園隔一兩百米才有一個垃圾箱,逼著游客亂扔垃圾。”
近日,市政園林部門專門召集所屬市管公園負責人開會,要求各公園采取加派保潔人手、增加垃圾桶等措施。記者昨天也從越秀公園了解到,實施免費開放后越秀公園已經(jīng)增加了30名保潔人員,但是看來還不夠用,接下來還將再增加15—20個臨時保潔員,晚上另派專人保潔。此外,還將在公園主干道及重要景點等人流集中的地方增加100個固定果皮箱。
身處鬧市的文化公園一天到晚游人不斷。該公園有關負責人稱,免費開放后公園延長了保潔時間,從早上6時到晚上10時之間都有保潔員清掃。接下來,公園還將在原來21名保潔員的基礎上再增加4人,并設衛(wèi)生專管員1名,專門負責實時巡查公園內(nèi)的保潔情況。
人數(shù)增多如廁排隊
公園游客增加后,以往本來就捉襟見肘的公廁、健身場所、圓凳等公共設施就顯得更加不夠用了。記者近日實地走訪時發(fā)現(xiàn),公園廁所排隊現(xiàn)象也比免費前更突出了。比如流花湖公園,上午早鍛煉時間,公廁尤其是女廁所常常“爆棚”。一位阿婆說:“廁所這么緊張,搞得早上鍛煉都不敢多喝水。干嘛不建多幾個廁所?”
類似的情況在其他公園同樣存在。記者了解到,目前多個公園都有增加廁所、圓凳等配套設施的準備。比如越秀公園準備新增4座廁所、6座避雨亭廊,400組石凳,9個18米獨立避雷針和6片天面避雷帶等一批硬件設施,以滿足游客之需。文化公園正在進行大改造,準備新增200張座椅、120盞綠化景觀燈,改造完成后該公園的中心舞臺也將加上雨棚,以后這里的演出將“風雨不改”。
流花湖公園北片的乒乓球活動區(qū)白天曬、晚上黑,針對這一情況,公園在該活動區(qū)新增了2盞路燈,下一步還將陸續(xù)在羽毛球場、落羽松林等景區(qū)增加路燈照明設施,有效改善夜間照明;同時,遷移3株樹冠較大的榕樹到活動區(qū)內(nèi),以便游客白天可以在陰涼的樹陰下打球和健身。
公園治安壓力增大
公園免費之前,不少市民擔心公園會出現(xiàn)拾荒者、盲流聚集、偷盜案件增多的情況。但實施免費一個月后,各公園表示并沒有上述情況。有公園負責人稱:“走鬼到公園里擺攤、拾荒者霸住石凳睡覺這些情況時不時都有,但是如果及時勸走,也不會對公園治安有影響。”不過,也有不少公園反映免費后治安壓力加大了。越秀公園有關負責人說:“公園免費后治安肯定要加強,但像我們這么大一個公園,只有20個攝像頭,根本不夠用,希望上級能夠增加對公園治安的投入。”
記者昨日了解到,廣州市屬各公園正計劃在原有100多個治安監(jiān)控視頻的基礎上,再新增約240個監(jiān)控視頻,相當于翻了兩番。屆時,所有監(jiān)控視頻可基本覆蓋市屬公園的全區(qū)域。目前,市屬公園中只有越秀公園已經(jīng)設立由*民警上崗的警務室。據(jù)了解,烈士陵園、黃花崗公園等其他市屬公園正在與屬地派出所協(xié)商,準備在公園內(nèi)設立警務室。
光膀橫臥摘花現(xiàn)象增多
有公園表示,公園免費后光膀游園、橫臥座椅、采摘花草等不文明現(xiàn)象也有所增多,在管理員上前勸阻時,這些游客也不太配合。為此,目前一些公園正在開展招收“義務監(jiān)督員”的活動,比如越秀公園除了從門票班抽調(diào)12人組成“文明使者”服務隊外,還面向社會招聘了38名義務監(jiān)督員參與公園文明游園引導工作。有的公園還適當增加巡園人數(shù)和次數(shù),比如珠江公園要求管理人員與門崗人員一起參與巡查,每天增加約10人次巡園。
市政園林部門表示,各市屬公園仍然按照《廣州市公園管理條例》和各公園制定的游園規(guī)章進行管理,為維護市民游園良好公共秩序,保障游客和諧舒適的游園環(huán)境,也懇請市民群眾諒解配合,共同維護美好文明的公共空間。
■有嘢講
擋住了麻煩,卻失去了公平
曾妮
廣州各大市管公園實施免費開放已經(jīng)有一個月了。一個月前,不少人對公園免費開放的效果心存疑慮。公園會不會成為拾荒者、流浪漢的聚集地?公園治安會不會變差?激增的人流量會不會帶來遍地垃圾?甚至有人認為,公園收門票是一個有效的管理手段,應該保留。
公園免費一個月后,人們擔心的那些情況有沒有出現(xiàn)?根據(jù)筆者的實地探訪,隨著公園游客量的增加,隨地扔垃圾、光膀子逛公園等不文明現(xiàn)象確實有所增多,但在管理人員的及時清掃、勸阻下,各大公園的環(huán)境、秩序并沒有明顯惡化。市民們應該感謝公園的保潔員、治安員和其他管理者,是他們辛勤的勞動,換來了公園的良好環(huán)境。
有一種觀點認為,過去收幾塊錢門票,可以攔住閑雜人員進入公園,保持公園的清凈。從公園免費一個月的實施效果看,這種觀點是不成立的,通過加強管理措施,公園免費之后環(huán)境并不會惡化。而從道理上,筆者認為這種觀點值得再駁。
公園作為城市的公共財產(chǎn),理應由全體勞動者共享,因此理論上除了違法犯罪分子之外,所有人都平等享有使用公園的權利。某些人在公園里的不文明行為可以被譴責,但他們進入公園的權利卻不能被剝奪。
門票作為一個管理手段,或許它能擋住不少麻煩,但也擋住了便利。公園免費開放后,出現(xiàn)了所謂的“抄近路”一族。早上上班趕時間的人們,通過抄公園近路,既節(jié)省了時間,又享受了公園美景、呼吸了新鮮空氣。試問這種情況在公園免費之前有嗎?
公園免費,是在堅持“讓全體市民平等共享城市公共服務”這個理念的前提下作出的選擇,為此,公園管理者不得不每天多打掃幾次,不得不多規(guī)勸那些不文明的游客,政府不得不多想些辦法使公園滿足更多人的要求。雖然有點“麻煩”,但這些是我們辦不到的事情嗎?實踐已經(jīng)證明也一定會繼續(xù)證明,這些事是辦得到的,公園即使免費了,也是一樣能管理好的。